PROFIL DESA

PROFIL  DESA PETIYINTUNGGAL

2.1 Kondisi Desa

 2.1.1 Sejarah Desa Petiyintunggal

 Dari berbagai sumber sejarah, khususnya bersumber dari cerita dan pengalaman para pini sepuh desa, desa Petiyintunggal dahulu merupakan lahan belantara yang masih sengit (angker) oleh binatang buas dan berbagai makhluk halus serta kondisi alam yang belum bersahabat untuk bisa dihuni oleh manusia.

Konon menurut cerita sejarah dari pini sepuh desa Alm. KH. Fahrurrozi menyatakan bahwa orang pertama kali menginjakkan kakinya di tanah desa Petiyintunggal adalah seorang pengembara keturunan Sunan Drajat bernama Kyai Syaid H. Bersama kelompoknya yakni : Kyai Dowo, Kyai Samsuri. Mereka yang pertama kali singgah di desa Petiyintunggal. Melihat kondisi lahan yang masih belantara, mereka mencoba menetap dan bermukim di tempat ini.

Desa Petiyintunggal adalah salah satu desa diantara 26 desa yang ada di kecamatan Dukun kabupaten Gresik. Desa Petiyintunggal terdiri dari 3 Dusun yaitu : 1.Dusun Jajar. 2. Dusun Jetis. 3. Dusun Petiyin, dan terletak di perbatasan wilayah kabupaten Gersik sebelah barat yang berada sebelah selatan pantai utara. Kondisi ini menyebabkan letak desa Petiyintunggal sangat strategis dalam banyak hal.

Menurut perkembanganya, desa Petiyintunggal pada tahun sebelum tahun 80-an masih berupa kampong yang masih berpenduduk kecil dengan kondisi social masyarakat masih minus. Kondisi fisik bangunan rumah masih didominasi oleh rumah-rumah penduduk yang terbuat dari bambu. penduduk sebagian besar bekerja sebagai petani. dengan penghasilan hanya cukup untuk kebutuhan sehari-hari. Jalan desa masih berupa tanah yang jika musim hujan kondisinya becek.

Sekarang ini kondisi sosial ekonomi masyarakat desa Petiyintunggal dapat dikatakan sudah baik. Hal ini dapat dilihat dari kondisi rumah penduduk sudah banyak yang dibangun dari bata dengan lantai keramik. Penghasilan masyarakat tidak hanya dari hasil bertani, tetapi sekarang sudah mempunyai penghasilan yang tetap karena penduduknya banyak yang bekerja di perusahaan. Kesehatan masyarakat dalam kondisi baik , jika sakit mereka mampu berobat kerumah sakit. Pendidikan masyarakat juga sudah banyak lulusan minimal SLTA, bahkan diantara mereka banyak yang berpendidikan Strata 1. (Sarjana ). Kondisi fisik jalan desa sebagian besar banyak yang sudah di paving, dsb. Hal tersebut di atas tidak menutup kemungkinan masih ada sebagian masyarakat Desa Petiyintunggal yang hidup di bawah garis kemiskinan.

Dari  sisi pemerintahan, Kepala desa yang pernah memerintah desa Petiyintunggal sebagai berikut:

Tabel 1

Nama-nama yang pernah menjabat Kepala Desa Petiyintunggal

NAMA KEPALA DESA	TAHUN MENJABAT
	1867 - 1882
H. Ridwan/Luwi	1882 – 1974
Mastur Hariyanto	1974 - 1989
H. Thohir	1989 - 1991
Mashudi	1990 - 1998
Mashudi	1998 - 2007
Ehsan	2007 - 2013
Ehsan, S.Pd	2013 - 2019

        2.1.2  Demografi

Berdasarkan data Administrasi Pemerintahan Desa tahun 2015, Jumlah Penduduk Desa Petiyintunggal adalah terdiri dari 421 KK, dengan jumlah total 1.428 jiwa, dengan rincian 719 laki-laki dan 709 perempuan sebagaimana yang tertera pada table berikut ini:

 Tabel 2

Jumlah Penduduk dan KK Berdasarkan Letak Geografis Dusun

No	Dusun	Laki-Laki	Perempuan	Jumlah Jiwa	Jumlah KK
1	Jajar	20	24	44	13
2	Jetis	461	448	909	260
3	Petiyin	238	237	475	148
Jumlah Total		719	709	1428	421

Tabel 3

Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia

No	Usia	Laki-laki	perempuan	Jumlah	Prosentase
1	0-4	33	25	58	4,06%
2	05-09	49	43	92	6,44%
3	10-14	35	31	66	4,62%
4	15-19	44	47	91	6,37%
5	20-24	56	48	104	7,28%
6	25-29	45	41	86	6,02%
7	30-34	75	76	151	10,57%
8	35-39	78	76	154	10,78%
9	40-44	87	81	168	11,76%
10	45-49	53	57	110	7,70%
11	50-54	63	66	129	9,03%
12	55-59	57	62	119	8,33%
13	>59	44	56	100	7,00%
Jumlah Total		719	709	1428	100%

Dari data di atas nampak bahwa penduduk usia produktif pada usia 20-34 tahun Desa Petiyintunggal sekitar 341 atau hampir 23,88 %. Hal ini merupakan modal berharga bagi pengadaan tenaga produktif dan SDM.

 Tingkat kemiskinan di Desa Petiyintunggal termasuk tinggi. Dari jumlah KK di atas, berdasarkan data PPLS-BPS sejumlah 421 KK tercatat sebanyak 20 KK sebagai RTSM (Rumah Tangga Sangat Miskin), 108 KK tercatat sebagai RTHM (Rumah Tangga Hampir Miskin), dan 40 KK tercatat sebagai RTM (Rumah Tangga Miskin).

Secara administratif, Desa Petiyintunggal terletak di wilayah Kecamatan Dukun Kabupaten Gresik dengan posisi dibatasi oleh wilayah desa-desa tetangga, yaitu :

-     Sebelah Utara                      : Desa Sumurber

-     Sebelah Barat                      : Desa Lowayu

-     Sebelah Selatan                  : Desa Lowayu

-     Sebelah Timur                      : Desa Tebuwung

Jarak tempuh Desa Petiyintunggal, ke ibu kota kecamatan adalah 8 km, yang dapat ditempuh dengan waktu sekitar 25 menit. Sedangkan jarak tempuh ke ibu kota kabupaten adalah 40  km, yang dapat ditempuh dengan waktu sekitar 1 jam.  .

  Secara Geografis Desa Petiyintunggal terletak pada posisi 7°21'-7°31' Lintang Selatan dan 110°10'-111°40' Bujur Timur. Topografi ketinggian desa ini adalah berupa daratan sedang yaitu sekitar 7,5 m di atas permukaan air laut. Berdasarkan data BPS kabupaten Gresik tahun 2013, selama tahun 2013 curah hujan di Desa Petiyintunggal rata-rata mencapai 111,88 mm. Curah hujan terbanyak terjadi pada bulan Desember hingga mencapai 305,04 mm yang merupakan curah hujan tertinggi selama kurun waktu 2008-2013.

     

2.1.2.1  Pendidikan

Pendidikan adalah satu hal penting dalam memajukan tingkat SDM (Sumber Daya Manusia) yang dapat berpengaruh dalam jangka panjang pada peningkatan perekonomian. Dengan tingkat pendidikan yang tinggi maka akan mendongkrak tingkat kecakapan masyarakat yang pada gilirannya akan mendorong tumbuhnya ketrampilan kewirausahaan dan lapangan kerja baru, sehingga akan membantu program pemerintah dalam mengentaskan pengangguran dan kemiskinan. Prosentase tingkat pendidikan Desa Petiyintunggal dapat dilihat pada Tabel 4.

Tabel 4

Tamatan Sekolah Masyarakat

No	Keterangan	Jumlah	Prosentase
1	Buta Huruf Usia 10 tahun ke atas	32	2,24%
2	Usia Pra-Sekolah	58	4,06%
3	Tidak Tamat SD	104	7,28%
4	Tamat Sekolah SD	558	39,08%
5	Tamat Sekolah SMP	374	26,19%
6	Tamat Sekolah SMA	266	18,63%
7	Tamat Sekolah PT/ Akademi	36	2,52%
Jumlah Total		1.428	100%

Dari di atas menunjukan bahwa mayoritas penduduk Desa Petiyintunggal hanya mampu menyelesaikan sekolah di jenjang pendidikan wajib belajar sembilan tahun (SD dan SMP). Dalam hal kesediaan sumber daya manusia (SDM) yang memadahi dan mumpuni, keadaan ini merupakan tantangan tersendiri.

  Kualitas tingkat pendidikan di Desa Petiyintunggal tidak terlepas dari terbatasnya sarana dan prasarana pendidikan yang ada, di samping tentu masalah ekonomi dan pandangan hidup masyarakat. Sarana pendidikan di Desa Petiyintunggal baru tersedia di tingkat pendidikan dasar 9 tahun (SD dan SMP), sementara untuk pendidikan tingkat menengah ke atas berada di tempat lain yang relatif jauh.

  Sebenarnya ada solusi yang bisa menjadi alternatif bagi persoalan rendahnya Sumber Daya Manusia (SDM) di Desa Petiyintunggal yaitu melalui pelatihan dan kursus. Namun sarana atau lembaga ini ternyata belum mencukupi karena Lembaga pendidikan hanya ada MI dan SD sedangkan TPQ dan Diniyah yang sekarang sudah berdiri satu lembaga untuk memperdalam ilmu agama dan akhlak budi pekerti bagi anak-anak generasi muda maupun anak usia sekolah di Desa Petiyintunggal.

2.1.2.2   Kesehatan

  Masalah pelayanan kesehatan adalah hak setiap warga masyarakat dan merupakan hal yang penting bagi peningkatan kualitas masyarakat kedepan. Masyarakat yang produktif harus didukung oleh kondisi kesehatan. Salah satu cara untuk mengukur tingkat kesehatan masyarakat dapat dilihat dari banyaknya masyarakat yang terserang penyakit. Dari data yang ada menunjukkan adanya jumlah masyarakat yang terserang penyakit relatif tinggi, yang diantaranya disebabkan perubahan cuaca serta kondisi lingkungan yang kurang sehat. Ini tentu mengurangi daya produktifitas masyarakat  Desa Petiyintunggal secara umum.

 

2.1.3 Keadaan Sosial

Dengan adanya perubahan dinamika politik dan sistem politik di Indonesia yang lebih demokratis, memberikan pengaruh kepada masyarakat untuk menerapkan suatu mekanisme politik yang dipandang lebih demokratis. Dalam konteks politik lokal Desa Petiyintunggal hal ini tergambar dalam pemilihan kepala desa dan pemilihan-pemilihan lain (pilleg, pilpres, pemillukada, dan pimilugub) yang juga melibatkan warga masyarakat desa secara umum.

Khusus untuk pemilihan kepala desa Petiyintunggal sebagaimana tradisi kepala desa di Jawa, biasanya para peserta (kandidat) nya adalah mereka yang secara trah memiliki hubungan dengan elit kepala desa yang lama. Hal ini tidak terlepas dari anggapan masyarakat banyak di desa-desa bahwa jabatan kepala desa adalah jabatan garis tangan keluarga-keluarga tersebut. Fenomena inilah yang biasa disebut  pulung dalam tradisi jawa bagi keluarga-keluarga tersebut.

Jabatan kepala desa merupakan jabatan yang tidak serta merta dapat diwariskan kepada anak cucu. Mereka dipilh karena kecerdasan, etos kerja, kejujuran dan kedekatannya dengan warga desa. Kepala desa bisa diganti sebelum masa jabatannya habis, jika ia melanggar peraturan maupun norma-norma yang berlaku. Begitu pula ia bisa diganti jika ia berhalangan tetap.

Karena demikian, maka setiap orang yang memiliki dan memenuhi syarat-syarat yang sudah ditentukan dalam perundangan dan peraturan yang berlaku, bisa mengajukan diri untuk mendaftar menjadi kandidat kepala desa. Fenomena ini juga terjadi pada pemilihan desa petiyintunggal pada tahun 2013. Pada pilihan kepala desa ini partisipasi masyarakat sangat tinggi, yakni hampir 95%. Tercatat ada tiga kandidat kepala desa pada waktu itu yang mengikuti pemilihan kepala desa. Pilihan kepala Desa bagi warga masyarakat Desa petiyintunggal seperti acara perayaan desa.

Pada bulan Juli dan September, 2008 ini masyarakat juga dilibatkan dalam pemilihan Gubernur Jawa Timur putaran I dan II secara langsung. Walaupun tingkat partisipasinya lebih rendah dari pada pilihan kepala Desa, namun hampir 80% daftar pemilih tetap, memberikan hak pilihnya. Ini adalah proggres demokrasi yang cukup signifikan di Desa Pertiyintunggal

Setelah proses-proses politik selesai, situasi desa kembali berjalan normal. Hiruk pikuk warga dalam pesta demokrasi desa berakhir dengan kembalinya kehidupan sebagaimana awal mulanya. Masyarakat tidak terus menerus terjebak dalam sekat-sekat kelompok pilihannya. Hal ini ditandai dengan kehidupan yang penuh tolong menolong maupun gotong royong.

Walaupun pola kepemimpinan ada di Kepala Desa namun mekanisme pengambilan keputusan selalu ada pelibatan masyarakat baik lewat lembaga resmi desa seperti Badan Perwakilan Desa maupun lewat masyarakat langsung. Dengan demikian terlihat bahwa pola kepemimpinan di Wilayah Desa Pertiyintunggal mengedepankan pola kepemimpinan yang demokratis.

Berdasarkan deskripsi beberapa fakta di atas, dapat dipahami bahwa Desa Pertiyintunggal mempunyai dinamika politik lokal yang bagus. Hal ini terlihat baik dari segi pola kepemimpinan, mekanisme pemilihan kepemimpinan, sampai dengan partisipasi masyarakat dalam menerapkan sistem politik demokratis ke dalam kehidupan politik lokal. Tetapi terhadap minat politik daerah dan nasional terlihat masih kurang antusias. Hal ini dapat dimengerti dikarenakan dinamika politik nasional dalam kehidupan keseharian masyarakat Desa Pertiyintunggal kurang mempunyai greget, terutama yang berkaitan dengan permasalahan, kebutuhan dan kepentingan masyarakat secara langsung.

Berkaitan dengan letaknya, budaya masyarakat Jawa sangat terasa di Desa Pertiyintunggal Dalam hal kegiatan agama Islam misalnya, suasananya sangat dipengaruhi oleh aspek budaya dan sosial Jawa. Hal ini tergambar dari dipakainya kalender Jawa/ Islam, masih adanya budaya Kaderoan, nyadran, slametan, tahlilan, mithoni, diba’an dan lainnya, yang semuanya merefleksikan sisi-sisi akulturasi budaya Islam dan Jawa.

Dengan semakin terbukanya masyarakat terhadap arus informasi, hal-hal lama ini mulai mendapat respon dan tafsir balik dari masyarakat. Hal ini menandai babak baru dinamika sosial dan budaya, sekaligus tantangan baru bersama masyarakat Desa Pertiyintunggal Dalam rangka merespon tradisi lama ini telah mewabah dan menjamur kelembagaan sosial, politik, agama, dan budaya di Desa Pertiyintunggal Tentunya hal ini membutuhkan kearifan tersendiri, sebab walaupun secara budaya berlembaga dan berorganisasi adalah baik tetapi secara sosiologis ia akan beresiko menghadirkan kerawanan dan konflik sosial.

Dalam catatan sejarah, selama ini belum pernah terjadi bencana alam dan sosial yang cukup berarti di Desa Pertiyintunggal Isu-isu terkait tema ini, seperti kemiskinan dan bencana alam, tidak sampai pada titik kronis yang membahayakan masyarakat dan sosial.

2.1.4 Keadaan Ekonomi

Tingkat pendapatan rata-rata penduduk Desa Pertiyintunggal Rp. 500.000 Secara umum mata pencaharian warga masyarakat Desa Pertiyintunggal dapat teridentifikasi ke dalam beberapa sektor yaitu pertanian, tambak jasa/perdagangan, buruh Pabrik, TKI, home industri dan lain-lain. Berdasarkan data yang ada, masyarakat yang bekerja di sektor pertanian berjumlah 741 orang, yang bekerja disektor jasa berjumlah 44 orang, yang bekerja di sektor industri 87 orang, dan bekerja di sektor lain-lain 106 orang. Dengan demikian jumlah penduduk yang mempunyai mata pencaharian berjumlah 1008 orang. Berikut ini adalah tabel jumlah penduduk berdasarkan mata pencaharian.

  

Tabel 5

Mata Pencaharian dan Jumlahnya

No	Mata Pencaharian	Jumlah	Prosentase
1	Pertanian & Buruh Tani	235 orang	56,22 %
2	Jasa/ Perdagangan 1. Jasa Pemerintahan 2. Jasa Perdagangan  3. Jasa Angkutan 4. Jasa Ketrampilan 5. Jasa lainnya	6 orang     27 orang       2 orang       10 orang       28 orang	17,46 %
3	Buruh Pabrik/Industri	18 orang	4,31 %
4	TKI dan Sektor lainnya	92 orang	22,01 %
Jumlah		418 orang	100 %

Dengan melihat data di atas maka angka pengangguran di Desa Petiyintunggal relatif Rendah. Berdasarkan data lain dinyatakan bahwa jumlah penduduk usia 20-55 yang belum bekerja berjumlah 188 orang dari jumlah angkatan kerja sekitar 902 orang. Angka-angka inilah yang merupakan kisaran angka pengangguran di Desa Petiyintunggal.

2.2.      KONDISI PEMERINTAHAN DESA

2.2.1     PEMBAGIAN WILAYAH DESA

Wilayah Desa Petiyintunggal terdiri dari 3 Dusun yaitu Jajar, Jetis dan Petiyin : yang masing-masing dipimpin oleh seorang Kepala Dusun. Posisi Kepala Dusun menjadi sangat strategis seiring banyaknya limpahan tugas desa kepada aparat ini. Dalam rangka memaksimalkan fungsi pelayanan terhadap masyarakat di Desa Petiyintunggal, dari ke-Tiga Dusun tersebut terbagi menjadi 3 Rukun Warga (RW) dan 8 Rukun Tetangga (RT).

 Keberadaan Rukun Tetangga (RT) sebagai bagian dari satuan wilayah pemerintahan Desa Petiyintunggal memiliki fungsi yang sangat berarti terhadap pelayanan kepentingan masyarakat wilayah tersebut, terutama terkait hubungannya dengan pemerintahan pada level di atasnya.

2.2.2. STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH DESA

Sebagai sebuah desa, sudah tentu struktur kepemimpinan Desa Petiyintunggal tidak bisa lepas dari strukur administratif pemerintahan pada level di atasnya. Hal ini sudah diatur dalam badan hukum baik Peraturan Daerah maupun Peraturan Desa, adapun Peraturan Daerah Kabupaten Gresik adalah Peraturan nomor 2 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa  yang selanjutnya dijabarkan dalam Peraturan Desa Petiyintunggal nomor 3 Tahun 2011. Sedangkan bagan susunan organisasi Pemerintahan Desa Petiyintunggal dapat dilihat dalam halaman berikut ini :

                                 

Tabel 6

Nama Pejabat Pemerintah Desa Petiyintunggal

No	Nama	Jabatan
1	E H S A N,S.Pd	Kepala Desa
2	ABD. GHOFAR	Sekretaris Desa
3	KOMANAN	Kepala Urusan Umum
4	JASWADI	Kepala Urusan Keuangan
5	TRI SARIADI	Kepala Seksi Ekobang
6	MUSROBIN	Kepala Seksi Trantib
7	H.MOH.THOHA	Kepala Seksi Kesra
8	TIS’AN SHOBIKHA	Kepala Seksi Pemerintahan
9	SUWITO	Kepala Dusun Jetis/jajar
10	SUYANTO	Kepala Dusun Petiyin

Tabel 7

Nama Badan Permusyawaratan Desa Petiyintunggal

No	Nama	Jabatan
1	SUPA’AT, S.Pd	Ketua
2	MU’ARIF, SE	Wakil Ketua
3	SYAIFUL ARIF, S.SosI.	Sekretaris
4	KASMUJI	Anggota
5	NUR CIPTOzi, S.Ag.	Anggota

   

Tabel 8

Nama-nama LKMD Desa Petiyintunggal

No	Nama	Jabatan
1	H. Suwariyono	Ketua
2	Tasir	Wakil Ketua
3	Widianingrum	Sekretaris
4	Rusdi	Wakil Sekretaris
5	Syahidin	Bendahara
6	Badrudin	Sie Sosial, Budaya, Pemuda dan Olahraga
7	Abdul Mukti	Sie Perekonomian dan Pemb.
8	Moh. Shodiq	Sie Agama
9	Sutopo	Sie KB dan Lingkungan Hidup
10	Ning Sri Murni	Sie Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial
11	Romadi	Sie Ketentraman dan Ketertiban
12	Hartin, S.Pd	Sie PKK

Tabel 9

 Pengurus Karang Taruna Desa Petiyintunggal

No	Nama	Jabatan
1	Mat Asroful, S.Ag	Ketua
2	Badrudin, S.Pd	Wakil
3	Edi Prayitno	Sekretaris l
4	Roni M.	Wakil Sekretaris
5	Nur Cholis	Anggota
6	Hanik F.	Anggota

Tabel 10

Tim Penggerak PKK Desa Petiyintunggal

No	Nama	Jabatan
1	Hartin, S.Pd	Ketua
2	Fathoroni	Wakil Ketua l
2	Asmaroh	Wakil Ketua lI
3	Musaroh	Wakil Ketua llI
4	Wiji	Wakil Ketua lV
5	Kasmiati	Sekretaris
6	Muniah	Wakil Sekretaris
7	Kusmiatin	Bendahara
8	Tasmiacik	Wakil Bendahara
9	Niswatin	Pokja I
10	Ning Srimurni	Pokja II
11	Afifah	Pokja III
12	Suherni	Pokja IV
13	Ruseni	Anggota
14	Sumiati	Anggota

Secara umum pelayanan pemerintahan Desa Petiyintunggal Kecamatan Dukun Kabupaten Gresik kepada masyarakat cukup memuaskan dan kelembagaan yang ada berjalan sesuai tugas dan fungsinya masing-masing.